Правила использования водных объектов общего пользования

10.01.2013

Решением Воронежской городской Думы от 12.12.2012 N 1029-III утверждены Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа город Воронеж, для личных и бытовых нужд.

Необходимость принятия данного решения возникла в связи с указанием в части 2 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, пункта 36 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на отнесение к вопросам местного значения городского округа установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов и обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами на территории городского округа город Воронеж.

Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законодательством Воронежской области.
Водные объекты общего пользования используются водопользователями в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

- плавания и причаливания плавучих средств, маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах;
- любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством о водных биологических ресурсах;
- забора водных ресурсов для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также для водопоя сельскохозяйственных и домашних животных и проведения работ по уходу за ними при условии соблюдения требований охраны водных объектов в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации;
- купания, отдыха, туризма, занятия спортом и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

Использование водных объектов общего пользования для целей, не связанных с удовлетворением личных и бытовых нужд, осуществляется на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
Места для массового отдыха, а также купания, туризма и спорта на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа город Воронеж, определяются администрацией городского округа город Воронеж по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам в составе Главного управления МЧС России по Воронежской области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области с соблюдением Правил охраны жизни людей на водных объектах в Воронежской области.
При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, в том числе береговой полосы и водоохранных зон водных объектов, запрещается:

- осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водные объекты, захоронение и складирование на территории водоохранных зон отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, размещение кладбищ, скотомогильников и пунктов захоронения радиоактивных отходов;
- использовать сточные воды для удобрения почв в водоохранных зонах;
- применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;
- осуществлять в водоохранных зонах водных объектов движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам, стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт транспортных средств и другой техники в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;
- повреждать или уничтожать деревья, кустарники и иные зеленые насаждения, за исключением рубок, производимых на основании специального разрешения;
- совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей, объектам животного мира, водным биологическим ресурсам и наносящие вред окружающей среде;
- занимать береговую полосу водного объекта общего пользования, а также размещать в ее пределах устройства и сооружения, ограничивающие свободный доступ к водному объекту;
- плавать на маломерных плавательных средствах без соответствующей регистрации маломерных плавательных средств в соответствии с действующим законодательством;
- купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями;
- снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов;
- использовать водные объекты, на которых водопользование ограничено, приостановлено или запрещено, для целей, на которые введены запреты.

При использовании водных объектов общего пользования водопользователи обязаны:

- оказать посильную помощь, терпящему бедствие на водных объектах;
- соблюдать требования, установленные водным законодательством, законодательством в области охраны окружающей среды, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Воронежской области, Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Воронежской области и настоящими Правилами;
- выполнять предписания должностных лиц контрольных и надзорных органов, структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, вынесенных в пределах их полномочий.

Предоставление информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования осуществляется органами местного самоуправления:

- через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть Интернет на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж;
- посредством установки специальных информационных знаков вдоль берегов водных объектов общего пользования;
- иными способами предоставления информации.

Ответственность за нарушение условий использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

Использование водных объектов общего пользования с нарушением установленных требований влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.